新疆着力推进棉纺织、针织等七大纺织产业的承接转移

小新

　　记者从今天召开的中国新疆2011年产业转移对接系列活动新疆纺织产业转移交流会上获悉：按照新疆纺织工业“两城七园一中心”的发展思路，结合新疆纺织产业发展及国家产业结构调整的趋势，着力推进棉纺织、针织、家纺、印染、服装、毛纺织、产业用纺织品七大产业的产业对接，通过促进产业链接，转变发展方式，优化产业升级。

　　新疆纺织业振兴规划和纺织业“十二五”发展规划明确提出，新疆纺织业将重点建设“两城、七园、一中心”，即建设石河子、阿克苏两个纺织城；在现有的纺织产业较为集中的十三个园区基础上，根据今后的发展态势，确立七个纺织产业发展重点园区；将乌鲁木齐市建设为区域性的国际纺织品服装商贸中心。目前，新疆承接纺织产业转移表现出良好的发展势头，先后有近30家国内外知名企业落户新疆发展，其中在疆新建、重组棉纺织项目规模达340万锭左右，占到全疆行业总产能的75%以上。新疆维吾尔自治区党委、政府将把新疆纺织业承接产业转移作为战略重点加以推进。

　　新疆纺织行办主任刘燕宁介绍，承接转移的主要领域有：新疆将着力抓好与内地深加工产业链的链接项目，鼓励企业在新疆进一步延伸产业链，发展精深加工，通过一批高起点、高标准项目的实施，促进产业结构优化升级，构建全国优质纱、优质布生产基地，做强做大棉纺织业；提升发展化纤、毛纺、麻纺产业；培育发展针织、服装、家纺和印染产业；创造条件发展产业用纺织品，根据市场需求和新疆基础设施发展需要，鼓励企业开发用于水利、交通、建筑、新能源、农业、环保和医疗等新领域的产业用纺织品。

　　在全国纺织工业梯度转移的进程中，新疆纺织工业承接产业转移的主要措施有：加快培育承接产业转移的载体。将“两城、七园、一中心“作为承接产业转移的重要载体。加强和援疆省市的交流和合作，用足用好新疆支持纺织城区发展的政策措施，学习和借鉴援疆省市建设园区的经验和做法，吸引对口援助省市企业加大对纺织城和园区的开发投入。逐步完善乌鲁木齐市的纺织品服装商品交易、仓储物流、口岸建设、配套服务等功能。增强乌鲁木齐国际纺织品服装商贸中心的辐射功能，为把新疆建设成依托内地面向中亚乃至欧洲的区域性纺织品服装国际商贸中心起到带动和示范作用。

　　积极营造产业转移的软环境，建立健全重点企业联系制度，形成高效服务企业的机制，为投资者提供全方位高效率的服务。提高企业对原料的掌控能力，优化棉花加工布局，支持纺织企业参与产棉区籽棉收购加工。加大招商引资力度，加强与19个对口援疆省市沟通，有效实施产业对接，加快推进产业转移。加强人力资源开发和人才培养工作，八所高等院校、职业技术学院加快为行业发展培训中高级技术管理人员。

　　在政策支持方面，国家和自治区人民政府高度重视新疆纺织工业的发展，出台了一系列关于加快自治区纺织业发展的有关政策，在继续享受西部大开发优惠政策的同时，今年起对新建和扩建的纺织企业在技术改造、技术创新和下游产品开发上给予专项资金的支持；对符合条件的企业免征5年企业所得税地方分享部分；免征5年房产税和自用土地的城镇土地使用税；国家和新疆对出疆的棉纱、棉／粘混纺及粘胶纯纺纱线符合条件的继续执行出疆棉纺产品运输政策，降低企业运输成本。第二次对口援疆工作会议之后会有更多的支持政策出台，扶持新疆纺织产业发展壮大。

　　据介绍，截止2010年底，全疆(含兵团)棉纺环锭480万锭，转杯纺10.5万头，年产棉纱42万吨，位居西部十二省市前列，全国第13位。2010年新疆纺织行业规模以上企业实现主营业务收入210亿元，增加值45亿元，实现利润11.5亿元，创历史最好水平。今后新疆将全力推进“优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地”建设，围绕“两城、七园、一中心”，努力将新疆建设成中国西部纺织产业转移主要承载地和中国纺织品服装商品向西出口的桥头堡，中国西部具有一定影响力的棉纺织品生产基地及功能较为完备的纺织品服装贸易物流中心。